8月2日，記者從永寧縣委全面深化改革委員會(huì)辦公室了解到，永寧縣把“六權(quán)”改革作為先行區(qū)建設(shè)破題開(kāi)局的戰(zhàn)略舉措和重大任務(wù)，抓實(shí)確權(quán)、抓好賦能、抓準(zhǔn)定價(jià)、抓穩(wěn)入市，推動(dòng)要素資源優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)了新突破。
據(jù)悉，圍繞“節(jié)水增效”，永寧縣分類做好用水權(quán)改革。全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)及規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)用水權(quán)核定工作全面完成，逐步構(gòu)建起了歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的用水權(quán)體系。農(nóng)業(yè)用水應(yīng)確盡確，全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)核定確權(quán)灌溉面積67.76萬(wàn)畝、用水單位70個(gè)，確權(quán)水量3.3億立方米；工業(yè)用水逐步規(guī)范，清理整治系統(tǒng)內(nèi)登記取水口863眼，核定工業(yè)企業(yè)252家，其中已確權(quán)工業(yè)企業(yè)36家，對(duì)小微企業(yè)建立“一戶一檔”，征收用水權(quán)有償使用費(fèi)約4.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了資源有價(jià)、使用有償。
在推進(jìn)土地權(quán)改革方面，永寧縣全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地摸底調(diào)查，制定集體遺留未確權(quán)宅基地及房屋確權(quán)登記發(fā)證方案，分類解決宅基地及房屋確權(quán)“一戶多宅”“無(wú)權(quán)屬來(lái)源”等疑難問(wèn)題。通過(guò)劃撥、掛牌出讓方式，盤活低效用地19宗745.88畝，收回閑置土地1宗101.21畝，促成耕地指標(biāo)跨區(qū)域交易504.49畝，獲得土地增值收益817萬(wàn)元，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“騰出地、增出綠、換來(lái)錢”的綜合效益。
圍繞“降污增益”，永寧縣有序開(kāi)展排污權(quán)改革。建立新增排污權(quán)、政府儲(chǔ)備排污權(quán)底數(shù)清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，完成公示四批共118家確權(quán)企業(yè)核查工作，進(jìn)一步擴(kuò)大排污權(quán)確權(quán)范圍。深入開(kāi)展排污權(quán)市場(chǎng)交易“1+6”政策制度體系宣傳培訓(xùn)，7家企業(yè)在銀川市2022年政府儲(chǔ)備排污權(quán)一期交易中成功競(jìng)價(jià)，4家企業(yè)已完成二期交易平臺(tái)注冊(cè)、有效報(bào)價(jià)等，擬于8月份上市交易。
此外，永寧縣還圍繞“植綠增綠”，穩(wěn)步實(shí)施山林權(quán)改革。建立全縣林地資源權(quán)屬信息庫(kù)，對(duì)地類重疊、一地多證、四至不清、信息缺失等情況分類建立臺(tái)賬。全面推行林長(zhǎng)制，設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)221名，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)管理體系和制度機(jī)制，初步形成了配套齊全、設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原源頭管理模式。
圍繞“控能增產(chǎn)”“減碳增匯”，接續(xù)推進(jìn)用能權(quán)、碳排放權(quán)改革。嚴(yán)格落實(shí)“雙碳”“雙控”目標(biāo)，實(shí)施降碳技改項(xiàng)目15個(gè)，總投資7.86億元。建立重點(diǎn)企業(yè)用能臺(tái)賬，抓好工業(yè)節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能增效。1至6月全縣規(guī)上工業(yè)能耗同比下降10.5%，單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.8%。（記者 孫楠）
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